经开区：“赢”思维构建“赢”战略

国家级昆明经济技术开发区管委会主任张宁宣布基建誓师会。 摄影王致捷 6月6日，经开区项目签约现场。 摄影王致捷 　　在“招大引强、按质优选”的招商思路下，昆明经开区在本届昆交会上集中签约的27个项目中的一部分将有望成为未来10年昆明相关产业的龙头企业。 　　2009年昆交会，昆明经开区再一次赚得盆满钵满。 　　借助此次盛会，经开区共与海内外客商签下了27个项目，投资总额205亿元，项目涉及现代物流、矿业、农业、生物、电力、化工建材、房地产、商业及基础设施建设等众多行业。 　　“这里面不乏数10亿级的大项目，关键是这一批项目的落地铺开，将对经开区乃至昆明市的相关配套产业起到极大的带动作用。”在本届昆交会昆明馆经开区热闹拥挤的展台前，经开区投促局负责人告诉记者。 　　205亿投资涌入经开区 　　本届昆交会首日，经开区一举签下27个项目，其中内资项目21个，外资项目6个，投资总额205亿元人民币。签约项目涉及现代物流、矿业、农业、生物、电力、化工建材、房地产、商业及基础设施建设等，记者了解到，这些产业潜力巨大，并且十分符合经开区产业未来的发展方向。 　　“这只是我们去年底今年初以来工作的一部分成果”经开区管委会投促局相关负责人告诉记者。 　　2009年，金融风暴余波未消，然而经开区却重任在肩。全区2009年的计划招商引资目标为：实际利用外资1.5亿美元，引进市外到位内资100亿元人民币。 　　为确保完成招商引资目标任务，经开区实行了机关全员招商制。针对今年全球新的经济形势和市委、市政府下达的新的招商引资任务，在现有招商引资优惠政策的基础上，再创新完善，重新制定并出台了2009年经开区招商引资系列政策。 　　“新优惠政策内容涉及税收优惠、企业生产扶持、企业管理人员奖励、中介奖励、人才补助等多方面，为招商引资提供了良好的政策条件。”昆明经开区投促局负责人告诉记者。 　　从“赢”思维到“赢”战略 　　没有“求赢”的思维，就不可能制定出“得赢”的战略。 　　早在1993年，经开区刚刚成立第二年，就迎来了第一届昆交会，虽然经开区那时还百业待兴，但是从一开始,经开区的管理者就保持了对昆交会的重视。 　　并且，这种重视成为了一项传统——10多年来，昆交会成为助力经开区产业起飞的主要平台。如今，经开区内还有许多历届昆交会上签下的重要企业和项目，其中许多早已成长为昆明市民耳熟能详的项目，并在为实践新昆明工业强市战略发挥着重要的作用。 　　重视昆交会，但又不“迷信”昆交会，这成为了经开区10余年招商引资、开发建设经验的核心思想。“在我看来，昆交会只是一个集中的释放点。更多时候，我们是在为招商引资的每一个细节，园区建设的每一步推进，政府效率的每一项改善而努力。”经开区管委会主任张宁这样告诉记者。 　　正是在这样的思想指导下，昆明经开区渐行渐速。 　　2006年以来，经开区围绕省市政府“建设现代新昆明”战略的实施，开始了经开区的“二次创业”，全力推进以信息产业基地、光电子产业基地、出口加工区、云内动力产业基地和深圳工业园为中心的园区建设，为现代新昆明建设提供了强有力的产业支撑，也实现了经开区的三年大变样。 　　2008年，全区实现工业总产值131.5亿元，销售收入299.75亿元，形成了以烟草加工、机械制造、电子信息、生物技术等为主的产业群体。而经开区也成为在大招商中纷至沓来的投资者首选的投资区域。 　　提速！提速！再提速！ 　　发展加速后，昆明经开区也不再仅仅依赖于昆交会这样的招商引资平台了。 　　2008年底至今，经开区内一派如火如荼，开工项目一个接一个：总投资10.12亿的四大项目在昆明经开区同时开工、15亿建33条道路、世博车市投资10亿在经开区建国际汽车城…… 　　“这些项目都不再归拢到昆交会进行集中签约了，我们是成熟一个、签约一个、动工一个。”昆明经开区投促局负责人告诉记者：“等、靠、要吸引不来投资者，过硬的软硬实力和主动的接洽才是招大商的关键。” 　　与此同时，经开区加快发展的思路再一次得到了省委、省政府的鼎力支持。 　　2009年4月13日，省政府下发了《云南省人民政府关于加快工业园区建设的意见》； 4月23日，省工业园区工作会议召开，提出了《云南省工业园区建设五年行动计划》。

　　《计划》中，经开区被定位为——到2012年将发展成为大湄公河流域先进制造业基地：中国--东盟贸易往来的中转基地及交易平台，环境优美、山水相依、设施齐全的人居生态新城。 　　这一举动无疑给经开人树立了更高的发展目标。背负着这一目标，经开区和经开人又开始了新一轮的奔跑。记者 张宏川（昆明日报）