聚焦群众 营造“全民全运”火热氛围

4月27日，国家体育总局公布《中华人民共和国第十四届运动会群众赛事活动比赛类项目竞赛规程》。十四运会群众赛事活动有哪些亮点？陕西省将如何承办十四运会群众赛事活动？如何通过开展群众赛事活动，营造“全民全运”浓厚氛围？人民网采访了十四运会和残特奥会组委会群众体育部部长助理杨文。

十四运会和残特奥会组委会群众体育部部长助理杨文

人民网：十四运会群众赛事活动是全运会历史上第二次设置群众赛事活动，这次与第一次有哪些不同或亮点？

杨文：一、项目设置有较大变化。群众赛事活动分为比赛项目和展演项目，天津全运会只有群众比赛项目。设置了19个大项，与天津全运会持平，项目进行了调整优化，保留了乒乓球、羽毛球、笼式足球、气排球、轮滑、龙舟、围棋、象棋、国际象棋、桥牌，太极拳、健身气功等项目，新增了足球、篮球、毽球、地掷球、中国式摔跤、广场舞、广播体操等项目，其中笼式足球由大项变为小项。设置了185个小项，较天津全运会增加了59个小项，参与面更广、授奖范围更大。

二、首次出现线上比赛形式。根据疫情防控常态化形势和要求，将4个展演项目以线上比赛的形式举办，这在全运会历史上还是首次，是体育改革的创新和亮点。将充分利用互联网和新媒体平台，让更多群众就地就便参与全运会，倡导养成健康文明生活方式，营造“全运全运”浓厚氛围，为取得疫情防控最终胜利贡献体育的力量。

三、参赛办法有较大调整。足球、篮球、气排球、龙舟等集体项目及展演项目，以县、区或县处级以下的街道、乡镇、企事业单位为单位组队参赛。部分项目还增设了人民警察组。此外，为增进内地与港澳台地区的群众体育交流，根据项目情况，安排一定名额由港澳台项目协会组织参赛或运动员代表个人直通决赛，让港澳台同胞能共享全运盛会。

四、实现全国共办全运会。根据国家体育总局部署，除了陕西省承接的8个项目决赛，十四运会群众赛事活动所有项目预赛、11个项目决赛，都通过申办制的形式异地办赛，由全国各省（市、自治区）承办。这就意味着，群众比赛将落户全国各地，实现全国总动员，必将吸引全国人民关注，激发各地办赛参赛积极性，真正实现全国各地共办全运会。

人民网：陕西省将如何承办十四运会群众赛事活动4个比赛项目、4个展演项目？

杨文：经国家体育总局批准，陕西省将承办乒乓球、羽毛球、地掷球、中国式摔跤4个比赛项目决赛，并且这4个项目决赛都将放在赛时（开幕前至闭幕后）期间举办。根据前期调研考察及各地实际，拟定西安市执委会、西安体育学院承接地掷球项目，比赛场地为西安体育学院地掷球训练馆；宝鸡市执委会承接乒乓球项目，比赛场地为宝鸡市体育馆；咸阳市执委会承接羽毛球项目，比赛场地为礼泉体育馆；渭南市执委会承接中国式摔跤项目，比赛场地为合阳体育馆。

此外，还将承办广场舞、广播体操、太极拳、健身气功4个展演项目决赛的裁判评审活动，目前国家体育总局群众展演项目调研组已经考察完场地设施和周边配套，初步确定西安市执委会承接4个群众展演项目，裁判评审活动场地为曲江国际会议中心。

人民网：十四运会筹办周期，陕西省如何通过广泛开展群众赛事活动，营造“全民全运”浓厚氛围？

杨文：在十四运会筹办周期，我们把广泛全民健身赛事活动，作为营造“全民全运”浓厚氛围的具体抓手和重要举措。主要作法有三个方面：一是强化顶层设计，出台系列政策。持续出台利好政策：2018年7月，国家体育总局和陕西省人民政府签订《合作推进全民全运建设健康陕西框架协议》。2019年5月，陕西省人民政府办公厅印发《陕西省全运惠民工程实施方案的通知》。2020年2月，陕西省人民政府办公厅印发《关于加快建设体育强省的实施意见》……这些政府文件都把广泛开展全民健身活动作为全运惠民的重要内容。同时以“全民健身示范县”创建、“全民健身年度最佳赛事评选”为抓手，指导、推动、支持各级政府和社会力量举办人民群众喜闻乐见、便于参与的全民健身赛事活动，推动形成了党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的群众赛事活动发展新格局，为增强人民生活品质和健康水平提供了政策保障。

二是强化示范引领，打造品牌赛事。我们按照经常化、大众化、特色化、生活化要求，以“我要上全运”为载体，结合陕西自然禀赋和人文特色，打造了陕西省全民健身运动会、陕西省群众足球三级联赛，篮球、羽毛球城际联赛，环秦岭、沿黄公路自行车联赛，美丽渭河动起来，冰雪大会，体育健康行“五进”活动等品牌赛事活动，实现了全省总动员，城乡齐参与，三秦父老的体育获得感和幸福感持续增强。陕西省全民健身运动会已成功举办两届，第三届正在延安进行。陕西省群众足球三级联赛已经连续举办三届，篮球、羽毛球城际联赛连续举办两届，仅2020-2021赛季，这三个项目共有965支队伍、12643队员参赛，进行了370场比赛，在线观众达320万人次，陕西老百姓参加体育健身的热情持续高涨。

三是紧抓重要节点，频掀全运热潮。在全民健身日、十四运会倒计时一周年等重要节点，成功举办全民健身日体育技能大展示、全运会倒计时1周年全民健身展演，掀起全民全运新热潮，成功示范引领全省赛事活动的开展。统筹做好新冠肺炎疫情防控和群众体育赛事、全民健身活动，充分利用互联网和新媒体平台，策划开展全民健身六大“云”行动，举办形式多样、便于群众参与、线上线下相结合的全民健身赛事活动，引领了抗疫特殊时期的社会新风尚。在筹办工作进入冲刺阶段，在全省策划举办百场马拉松赛事活动，截至4月20日，共举办马拉松赛事活动47场，直接参与人数超过16万人次，营造了“全民全运”浓厚氛围，社会各界和人民群众关注全运、参与全运、支持全运的热情愈加强烈。